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美国投资移民将陷排期 移民申请人影响几何

发布时间:2014-05-08 10:49:17
随着美国投资移民申请量的增加,今年4月末,美国国务院官员发布预警,中国EB-5投资者可能在2014年8、9月面临签证排期,意味着投资者在移民申请(I-526)通过后需要等待一定时间才能获得美国广领馆的面试通知和EB-5签证。此后,排期提前的消息不断从各个渠道传出,似乎已是箭在弦上,引发业界极大的关注,若果真如此,将是EB-5项目24年来第一次出现签证延迟。但不少投资人由于对“排期”一说甚为陌生,表现出置身事外的淡定,殊不知对其投资决策的影响深远。
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所谓排期,即美国国务院设定的一个截止日期,在该日期前提交的投资移民签证申请不受影响,但该日期后提交的申请在获得受理后面临签证排期等待,无法即时获得移民签证,而是否进入排期就看每年10000万张EB-5签证的配额是否用完。按照目前的法令,在计算签证时,是以个人为单位,如一家三口既是三张签证,所以1万张签证大约是3200户申请家庭。而目前积压在移民局的,就高达7,000多份申请。
作为时下最具吸引力也最受欢迎的移民类别,EB-5投资移民签证的发放数量近年来迅猛上涨:从2011年的3463张,2012年的7641张,到2013年的8567张,不难得出2014年EB-5签证发放量很可能相当接近甚至超过10000张上限的结论。若截止日期确定,占据美国投资移民申请总量80%以上的中国大陆申请人将首当其冲成为“牺牲品”。到目前为止,在美国国家签证中处理的投资移民申请中,有966个案子的优先期在2011年,2969个案子的优先期在2012年,813个案子的优先期在2013年。因此,一旦进入排期,来自中国的投资移民的等待排期的优先期可能会倒退一年以上。

等待所损失的将不仅是时间,对投资者而言造成的影响主要表现在两个方面:
1.资金的使用成本增加,通常美国投资移民的投资周期是5年,在第5年的时候,申请人可取得本金返还。按规定,I-829申请必须在取得绿卡后第二年期满前三个月内递交,那么若移民签证因排期被推迟,同样也将相应推迟I-829审批的时间,很可能会导致投资周期远超5年的情况发生。
2.子女可能错过移民留学的最佳年龄以及以绿卡身份申请美国名校的时机。中国人移民的首要原因是子女教育,多数家长都会选择孩子在高中阶段出国读书,一旦移民签证推迟1~2年,那么就极易错过这一短暂的黄金年龄。如果子女接近21周岁,甚至可能因为排期,发生超龄情况,失去作为随行子女移民美国的资格或只能单独申请。

究竟作为副申请人的子女,为什么会因为排期而发生超龄情况呢?对此,出席第四届投资美国高峰论坛的移民专家为我们解释道:“在签证未排期的情况下,从案子递交I-526到获得签证这段时间,孩子的年龄将停止计算,即递交I-526时孩子年龄是20周岁,在整个移民过程中都不会再计算孩子的年龄。即便在办理过程中孩子的年龄超过了21周岁,也不会受到年龄限制的影响。但是,如果签证开始排期了,孩子的年龄仅仅在I-526审理期间会被冻结,当I-526通过后,孩子的年龄就会被重新开始计算,不再受儿童身份保护法保护(Child Status Protection Act) 。举例来说,如果在递交I-526时,孩子的年龄还有6个月满21周岁,那么在I-526通过之后,他必须在6个月的时间内取得签证,如果超过了6个月,就会在广领馆面试阶段因为超龄而无法继续申请,并失去随同申请的资格。”
 
第四届投资美国高峰论坛——移民专家论坛现场
 
投资美国高峰论坛组委会机构外联出国的移民专家为我们分析道:虽然2014年进入排期的可能很大,但情况还是相对乐观的,因为即使从8月开始排期,到10月就将进入另一个美国移民局的财政年度,新的10000个投资移民签证配额的生效将暂时缓解排期情况。但如果2014年的投资移民申请人数仍保持高速增长的势头,那么2015年的情况将会相当严峻。面对这样的形势,最好的解决办法还是在排期时代到来之际,抓住最后的快速移民机会,在受到排期影响之前进入面试签证阶段,将延长办理时间的风险降到最低。

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