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美国国会复工,EB-5移民改革迎来终考?

发布时间:2017-09-06
昨天是九月的第一个星期一,也是美国联邦的法定节假日——劳动节,以此向工人为经济和社会做出的贡献表达感谢。
对许多美国人来说,劳动节的到来意味着夏季的结束,也意味着一个新的开始。不少体育赛事选择在这个日子拉开新赛季的帷幕,而学校也通常会在这个日期前后开始新学期。
对大批关注着美国投资移民EB-5的投资人来说,劳动节的到来还有另一层含义,那就是已经“放风”一个多月的国会大佬们终于又要开始伏案工作了。
进入夏天以来,更确切说是从今年7月29日到9月4日,连续五个星期国会山庄都是人去楼空的状态,各种提案堆积成山。不过好消息是,今天各位国会大佬们终于要复工啦! 
黑色代表众议院工作日 蓝色代表参议院工作日
尽管国会重开,但距离9月30日本财年结束只剩不到20个工作日,而摆在各位国会大佬面前亟待解决的事务却变得更为繁重。其中,不仅包括了休会前争论不休的几大话题:联邦预算案+提高债务上限;税制改革;医改法案,还有休会期间新增的“天灾”和“人祸”。
所谓“天灾”,是指飓风“哈维”重创美国德克萨斯州和路易斯安那州多地,总统特朗普要求国会通过高达百亿紧急预算案来援助灾区。
而“人祸”,则出自总统特朗普,他威胁称如果募集不到美墨边境隔离墙的资金,那么政府或将面临停摆。
与往年一样,EB-5议题,在9月美国政府财政年度最后一个月所要解决的各种议题中,小到可以忽略不计。包括高盛在内的多方专家预计,由于飓风“哈维”的肆虐,美国政府为保证对于灾区人民援助和重建的持续支持,在今年9月30日发生停摆的可能性骤降,而通过临时预算案短暂延期3个月目前看来更为合理。
根据外联出国获得的最新消息,在白宫下属的OIRA(信息与规章事务办公室)上周发布的半年法规计划中,对移民局改革方案的时间表做了更新,将最终形成法规的时间敲定在了2018年4月。
外联出国美国持牌律师刘律师预测,在930前应该还会有新的EB-5改革法案提出,之后将随国会临时预算案一起获得短暂延期。此后,再行定夺新法案是否正式推出。
其实,中国投资者所面临的EB-5困境,已经不是投资额涨不涨价的问题,而是排期时间的不断增加,以及排期能否得到解决,这也逐渐成为了EB-5行业健康、持续发展的最大桎梏。
外联出国作为国内移民行业的权威机构,第一时间与前美国移民律师协会(AILA)主席、法律名人堂“年度杰出移民律师”伯纳德•沃夫斯多夫取得联系,为投资人总结了美国政府在解决排期问题上正作出的努力。
伯纳德表示,EB-5投资移民改革已经如火如荼地展开。目前,国会已经有数位议员提出正式法案以及其他方案,希望解决中国EB-5申请人排期问题。解决方案如下:
1. 偏远地区项目免排期配额;
2. EB-5签证只计算主申请人;
3. 将之前年份未使用的“浪费的签证”一次性使用完毕;
4. 免除国别限额;
5. 开放表B;
6. 企业家提前入境许可(Parole)
在这六大方案中,偏远地区免排期签证配额是目前最有可能在今年9月30日前落地的免排期方案。伯纳德透露,在促进美国偏远地区建设上,两党现在已经达成了共识。而EB-5,能够为美国的偏远地区建设引入大量投资,正是大家所需要的。截至目前,美国国会提出的4份移民法改革提案中,无一例外都包含了偏远地区项目优先获得免排期配额的条款。
或许,本月我们就将迎来解决中国投资者EB-5排期的曙光,不知道大家是否已经登车蓄势待发了呢?外联出国将持续跟进法案动态,为国内投资者带来最权威的趋势研读,请密切关注外联出国官方微信号:wailianvisa。

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